昨日，中國電梯協(xié)會副秘書長張樂祥做客城市服務(wù)管理廣播時(shí)表示，經(jīng)過討論和轉(zhuǎn)化歐洲2008年的扶梯標(biāo)準(zhǔn)，我國的自動扶梯新標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)上報(bào)國家相關(guān)部門審批，新標(biāo)準(zhǔn)有望明年實(shí)施。

　　電梯每年增長兩成

　　據(jù)張樂祥介紹，近年來，我國電梯每年以20%左右的增長率快速發(fā)展。今年上半年，電梯增長率在40%，預(yù)計(jì)到年底，增長率將達(dá)到30%左右。

　　張樂祥說，電梯不像汽車，必須有建筑物井道才能安裝，新增量完全由建筑市場來決定。

　　據(jù)介紹，從2005年以來，北京市的電梯每年以1萬臺的速度增長，目前北京電梯總量為12萬臺，已經(jīng)超過了美國紐約，保有量在全國僅次于上海，居第二位。

　　國標(biāo)落后十年不準(zhǔn)確

　　對于輕型和重載型扶梯的區(qū)別，張樂祥說，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，自動扶梯分為商用和公用交通型，商用扶梯用于客流量比較少的場合，一般地鐵上都是重載型的扶梯。

　　但重載型扶梯應(yīng)該是一個(gè)口語化的說法，國家沒有標(biāo)準(zhǔn)，界定也不一樣。商用扶梯和重載型扶梯的區(qū)別主要是耐受大客流的承受時(shí)間、大負(fù)荷能力和壽命。

　　針對我國使用電梯的國標(biāo)問題，張樂祥說，從垂直梯來講，中國的電梯國標(biāo)和歐洲是一致的，用的版本也是完全一樣的。因此網(wǎng)上說中國的國標(biāo)落后十年并不準(zhǔn)確。

　　已轉(zhuǎn)化歐洲標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)張樂祥介紹，2008年歐洲發(fā)布了新的扶梯安全標(biāo)準(zhǔn)。為了保持一致，一般是歐洲制定完畢發(fā)布之后我國再進(jìn)行轉(zhuǎn)化，也就是說我國的標(biāo)準(zhǔn)要延后一段時(shí)間。

　　張樂祥說，對于歐洲2008年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，我國已基本通過討論轉(zhuǎn)化，目前已經(jīng)報(bào)到國家相關(guān)部門審批，應(yīng)該是明年就能實(shí)施新的自動扶梯標(biāo)準(zhǔn)。

近期電梯安全事故頻發(fā)，引發(fā)社會各界的廣泛關(guān)注。新華社“新華視點(diǎn)”７月１１日播發(fā)的《我們身邊的電梯，藏有多少安全隱患？》，對我國電梯在標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)等方面存在的問題進(jìn)行了報(bào)道，引起主管部門的高度重視，國內(nèi)電梯業(yè)的權(quán)威專家對公眾關(guān)心的問題進(jìn)行了回應(yīng)。

安全：每年新增超３０萬臺，壓力前所未有

來自國家質(zhì)檢總局的數(shù)據(jù)顯示，截至２０１０年底，全國在用電梯總數(shù)已經(jīng)達(dá)到１６２．８萬臺，保有量和年增長量上的多個(gè)世界第一，讓電梯的安全狀況備受公眾關(guān)注。

盡管近期發(fā)生的幾起事故讓人們心有余悸，但電梯的安全狀況并沒有想象的那么糟糕。從２００５年開始，每年電梯事故起數(shù)平均在４０起、死亡人數(shù)在３０人左右。

國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心主任、高級工程師吳旭正說：“總體而言，我國與發(fā)達(dá)國家相比，安全水平基本接近。但由于電梯的數(shù)量近些年高速增長，所以壓力前所未有。”

根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國的電梯以每年２０％左右的速度高速增長，這意味著，每年新增電梯的數(shù)量在３０萬臺以上，這占到全球每年新增電梯總量的一半以上。龐大的電梯數(shù)量給安全帶來諸多挑戰(zhàn)。

標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)行國標(biāo)采用老歐標(biāo)，新國標(biāo)將于近期實(shí)施

針對我國自動扶梯標(biāo)準(zhǔn)落后國際標(biāo)準(zhǔn)１０年的說法，全國電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會陳鳳旺秘書長表示，我國現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)采用１９９５年的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，但我國近期將頒布實(shí)施新國標(biāo)，這是根據(jù)２００９年底歐洲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改的。

全國電梯標(biāo)委會用了約一年半的時(shí)間，調(diào)研成稿，今年７月初完成報(bào)批稿上報(bào)。按照計(jì)劃，根據(jù)新的歐洲標(biāo)準(zhǔn)修改的新國標(biāo)將于近期頒布實(shí)施。

我國自動扶梯標(biāo)準(zhǔn)到底處于怎樣的水平？陳鳳旺指出，除我國外，目前國際上正在執(zhí)行的扶梯標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)，分別是歐洲ＥＮ１１５系列標(biāo)準(zhǔn)和美國ＡＳＭＥ標(biāo)準(zhǔn)，其中歐洲ＥＮ１１５系列標(biāo)準(zhǔn)使用最為廣泛。

“我國正在修訂的新版自動扶梯標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)較先進(jìn)?！标慀P旺認(rèn)為。據(jù)介紹，新標(biāo)準(zhǔn)增加了一些相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的安全要求，如扶梯與建筑物的接口的要求，同時(shí)還加強(qiáng)了梯級踏板與圍裙邊的安全防護(hù)等。
維保：委托方和受托方兩頭“不給力”，雙方責(zé)任待落實(shí)

業(yè)內(nèi)專家一再強(qiáng)調(diào)，提升安全管理和維護(hù)保養(yǎng)水平，是保障電梯安全運(yùn)行的根本和關(guān)鍵。但是，目前電梯維保行業(yè)面臨的尷尬是，委托方和受托方兩頭“不給力”。

“維保單位服務(wù)質(zhì)量沒有保證，物業(yè)公司不重視電梯維保，一味壓低維保價(jià)格?！鄙虾Ｊ须娞菪袠I(yè)協(xié)會副會長、高級工程師梅水麟說，這是目前電梯維保市場存在的突出問題。

據(jù)介紹，我國電梯維保的主要依據(jù)是《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》，維保單位按照合同，受物業(yè)公司的委托對電梯進(jìn)行１５天一次的維保。

“但是多數(shù)維保單位規(guī)模小、能力弱、待遇差，難以培養(yǎng)和挽留高水平技術(shù)工人，所以工作質(zhì)量沒有保證?！泵匪胝f，另一方面，一些物業(yè)公司從業(yè)主收取包括電梯維保在內(nèi)的物業(yè)費(fèi)后，為賺取更多利潤，一味壓低維保價(jià)格，對維保質(zhì)量重視不夠；而業(yè)主又不了解維保情況，難以形成有效監(jiān)督。

梅水麟提出，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加大對維保單位的監(jiān)督檢查力度，對依靠降低維保質(zhì)量降價(jià)競爭的單位依法依規(guī)從嚴(yán)處理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對市場競爭的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，推進(jìn)維保合同范本制定和實(shí)施工作，促進(jìn)合理的維保價(jià)格機(jī)制的形成。

質(zhì)檢總局正在研究制定《電梯安全監(jiān)察規(guī)定》，進(jìn)一步明確并促進(jìn)電梯使用、維保單位主體責(zé)任的落實(shí)。

報(bào)廢：摸底排查老舊電梯，更新改造待破題

面對越來越多的電梯，人們對老舊電梯報(bào)廢、更新、改造問題產(chǎn)生了擔(dān)憂。電梯有報(bào)廢的要求嗎？“目前，國際上均沒有電梯整機(jī)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)?！泵匪氪饛?fù)說，不過，電梯零部件達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的性能指標(biāo)，即要進(jìn)行更換。

據(jù)介紹，我國電梯新增量較大，但老化問題不斷顯現(xiàn)，電梯隱患不容忽視。國家質(zhì)檢總局目前已部署各地質(zhì)監(jiān)部門，通過摸底排查掌握老舊電梯安全狀況，開展老舊電梯更新技術(shù)和措施的研究，為老舊電梯更新改造做好技術(shù)儲備。

據(jù)了解，上海市電梯行業(yè)協(xié)會近期在上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局立項(xiàng)，進(jìn)行電梯零部件報(bào)廢方面的研究與嘗試，主要是針對垂直升降電梯部件，如果能取得良好效果，今后也計(jì)劃在自動扶梯和自動人行道零部件方面進(jìn)一步研究和探索。

“老舊電梯更新改造最為突出的問題在于更新改造資金的落實(shí)。”梅水麟建議，各地政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，暢通資金來源渠道，尤其對產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清的老舊住宅，要建立財(cái)政、住建、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門各司其職、分工協(xié)作的電梯更新改造工作機(jī)制。

他同時(shí)建議，財(cái)政、科技部門應(yīng)增加必要投入，提早開展電梯關(guān)鍵零部件失效風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目研究，明確電梯關(guān)鍵零部件失效風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)科學(xué)檢驗(yàn)方法，完善相關(guān)技術(shù)法規(guī)。

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